圍繞“統(tǒng)建”和“全程網(wǎng)辦”破題,解碼新一代不動(dòng)產(chǎn)登記智治
日期: 2024-03-29 訪問:1254次 作者:超圖軟件集團(tuán)
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行業(yè)熱點(diǎn)
應(yīng)對(duì)《自然資源數(shù)字化治理能力提升總體方案》(簡(jiǎn)稱《總體方案》)提出的發(fā)展要求,為助力完成2024自然資源重點(diǎn)工作任務(wù),超圖軟件集團(tuán)策劃推出為期1個(gè)月的“春日上新”系列文章13篇,為美麗中國(guó)數(shù)字化國(guó)土空間治理體系構(gòu)建提供思路、策略和路徑。
上一篇《布陣“天空地網(wǎng)”,“三路”并進(jìn)搭建全鏈條智能監(jiān)管體系》,揭示了全新督察執(zhí)法場(chǎng)景構(gòu)建要點(diǎn)。本篇為大家?guī)怼按喝丈闲隆毕盗械?1篇文章,剖析“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”與“全程網(wǎng)辦”背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記智治。
“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”與“全程網(wǎng)辦”背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記智治
不動(dòng)產(chǎn)登記過往的十年,是不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)從無到有,從青澀到成熟的十年。這十年里,全國(guó)各地的不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)也經(jīng)歷多輪迭代,《總體方案》的發(fā)布,再次為我們指明了創(chuàng)新和進(jìn)步新方向。
對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的要求更明確更具體
《總體方案》要求通過加強(qiáng)登記系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,提升便民利企服務(wù)水平。
一是運(yùn)用新技術(shù)提升系統(tǒng)能力,如信息自動(dòng)匹配、智能輔助審核、跨部門在線核驗(yàn)等,支撐登記業(yè)務(wù)便捷高效辦理;
二是強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”的統(tǒng)一登記建設(shè)模式,促進(jìn)業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一化、規(guī)范化;
三是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”運(yùn)行模式,為確權(quán)登記領(lǐng)域便民利企服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等提供保障。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)體系要求更完善
不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)體系是提升登記規(guī)范性的重要抓手?!犊傮w方案》提出,完善健全不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)體系要做好以下三方面工作:
推進(jìn)橫向數(shù)據(jù)融合。推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、海域等各類確權(quán)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)和更新,并推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)融合;
保證上下的數(shù)據(jù)一致。健全完善真實(shí)準(zhǔn)確、覆蓋全國(guó)、內(nèi)容全面、實(shí)時(shí)更新的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記數(shù)據(jù)體系;
實(shí)現(xiàn)縱向業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)?;诓粍?dòng)產(chǎn)單元代碼實(shí)現(xiàn)與相關(guān)業(yè)務(wù)“一碼關(guān)聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記數(shù)據(jù)與自然資源審批、監(jiān)管等自然資源業(yè)務(wù)以及不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅等相關(guān)業(yè)務(wù)的互通應(yīng)用。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘提出新要求
在發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值方面,《總體方案》從兩個(gè)角度提出要求:
加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析挖掘。完善指標(biāo)模型體系,集成系統(tǒng)外部數(shù)據(jù),揭示分析產(chǎn)權(quán)的變化趨勢(shì)以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性;
擴(kuò)展共享服務(wù)。以需求為導(dǎo)向,不斷擴(kuò)展共享服務(wù)范圍。
為落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)字化治理能力提升的新要求,超圖軟件從夯實(shí)產(chǎn)權(quán)底板、落實(shí)省市統(tǒng)建、創(chuàng)新智慧服務(wù)、激活數(shù)據(jù)價(jià)值四個(gè)方面,梳理出不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)最新思路,支撐新形勢(shì)下不動(dòng)產(chǎn)登記智治體系的構(gòu)建。
數(shù)據(jù)的組織上,按照不動(dòng)產(chǎn)單元、權(quán)利、權(quán)利人、登記業(yè)務(wù)實(shí)體類進(jìn)行分解后,通過實(shí)體間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行重組管理;并依托不動(dòng)產(chǎn)單元編碼,串聯(lián)批、供、用、補(bǔ)、查、登全流程數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享打牢基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)一致性保障上,針對(duì)不同不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)模式,提供不同解決方案:對(duì)于常規(guī)分級(jí)建設(shè)的地區(qū),仍采用數(shù)據(jù)“市縣自檢”+“報(bào)文上報(bào)”+“省級(jí)監(jiān)管”的方式;對(duì)于省市統(tǒng)一建設(shè)的,采用流批一體模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從地方到省市的數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)同步,確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)一致。
第一步,由分散建設(shè)走向省級(jí)統(tǒng)建,但保留部分先進(jìn)大市的市級(jí)節(jié)點(diǎn),盡可能收回縣級(jí)節(jié)點(diǎn),由省系統(tǒng)或大市系統(tǒng)提供統(tǒng)一服務(wù);
第二步,進(jìn)一步取消市級(jí)節(jié)點(diǎn),最終形成真正意義上的“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”統(tǒng)一登記系統(tǒng)。為滿足要求,技術(shù)上引入多租戶和云原生概念,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的前提下,又足夠靈活和輕量化。
面向工作人員的辦理側(cè),運(yùn)用規(guī)則引擎、區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的抗損防篡改、流程可追溯,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)案件的秒辦、秒批,提升人效同時(shí),案件辦理可靠性也得到提高。不斷創(chuàng)新的多樣化智慧服務(wù),讓業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)不斷提升,助力不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”全面落地。
不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)勢(shì)性、可靠性是發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵因素,超圖軟件運(yùn)用區(qū)塊鏈、MQ、接口日志等技術(shù)手段,助力各級(jí)客戶構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)可信共享聯(lián)盟。
不動(dòng)產(chǎn)登記正處于智治轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。超圖軟件依托自身在業(yè)務(wù)和技術(shù)層面積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建新一代智慧不動(dòng)產(chǎn)登記解決方案,重點(diǎn)面向《自然資源數(shù)字化治理能力提升總體方案》和“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”“全程網(wǎng)辦”等新要求,幫助客戶順利、高效轉(zhuǎn)型。
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